老少三代住了15年岩洞的韩素清一家，如今搬进宽敞明亮的四间砖瓦房，从此告别了“山顶洞人”生活。老人高兴得涕泪交流，连声说：“还是共产党好哇！”
四川南充市嘉陵区民政局“扶贫安身工程”实施不到3年，已使345户特困户告别了岩洞、窝棚和茅草房，迁到新砖瓦房。他们从此有了安身之处，开始种田、栽果树、养畜禽，在脱贫的道路上迈出第一步。
嘉陵区地处川东丘陵地带，是全国重点扶贫区（县）之一。该区实施的“扶贫安身工程”是由“张行胜现象”引出来的。
曲水镇特困户张行胜一家四口，栖身茅草屋，多年吃救济，生活不见起色。1994年秋，四川省领导到此检查工作，目睹张家一贫如洗，夫妻病病歪歪，当即解囊相助，区民政局为其购买了仔猪和家禽，让其喂养。不料两个月后再去看时，仔猪家禽都病死了，张家贫困依旧。区民政局领导分析原因。原来张家茅草屋难遮风雨，人畜混居，导致猪死鸡瘟人生病。区民政局由此认识到，安身才能立命。要扶其贫先得安其身，为特困户解决栖身之处是扶贫的关键。于是民政局投资12000元为张家建起四间砖瓦房，并帮他种植300株果树。两年后果然张家面貌大变，果树结了果，还养了猪，夫妻俩病也好了，扶不起的“阿斗”扶起来了。这一事实，使区民政局更加坚信，对特困户再也不能只搞输血，必须走“先安身后发展再脱贫”之路。在区党委政府大力支持下，1997年3月，一个由“党委重视、民政牵头、部门配合、乡镇参与”的新的扶贫攻坚战——“扶贫安身工程”开始了。
建一幢安身房，投资至少12000元，嘉陵区财政紧张，钱从何来？区党委政府果断决定：区级机关、乡镇机关各出三分之一，村组（投工投劳）出三分之一。为筹集资金，各部门克服重重困难：区建委职工工资不能按时发放，却贷款为特困户建安身房；曲水镇政府卖了小汽车；文峰乡干部每人捐资50—100元；村干部每人负担砖150块。区民政局更是多方争取政策，一举就解决60户特困户的安身房。区委书记赵太武对安身工程的设计方案、资金到位、工程进度、施工质量都亲自督办。全区3年共投资400万元，终于在建国50周年大庆之前使345户特困户住进新房。
有了安身处，更要抓紧解决特困户稳定经济来源：区民政局免费向特困户提供饲料11000斤，并贷款10万多元为他们购买仔猪，畜牧部门免费提供服务，林业部门帮助特困户栽种果树、养蚕，各行各业纷纷伸出援助之手。特困户安居乐业，伸直腰杆，鼓起脱贫致富的风帆。移山乡特困户李根华迁进新居后又种田又养猪，还搞果树嫁接，日子刚好过些，就主动补交二年欠的提留款。张行胜家养猪养鸡个个活，光靠树今年就收入2000元。他还买辆摩托车跑买卖，用他的话说：“我家要进入小康了！”
嘉陵区探索出来的“安身—发展—脱贫”新路子，见到实效，引来外地人取经，也受到四川省和有关部门充分肯定。
